Dialektika Desain Pemberontakan Taliban di Afghanistan

Baca Juga

Sebuah study pembrontakan dalam desain permasalahan intelegensi moral kerap disoroti oleh Albert Camus dari perang kolonial di Aljazair, hingga permasalahan sosial yang akut akibat sistem kapitalistik yang menindas. 

Tinjauan dialektika berasal dari kata Yunani yang berarti “Berargumen”, merupakan sebuah aktivitas yang meningkatkan kesadaran diri dari pikiran dengan memberikan kepada semua objek pemikirannya tempat yang tepat dan dikonsepsikan secara rasional dalam keseluruhan *(Suyahmono, 2007 ; 146)*

Hanya beberapa hari setelah penarikan militer AS dari Afghanistan, Taliban merebut kekuasaan.

 

Hegar Ali (2021), memberikan pandangan pemborantakan Tentara AS dan sekutunya kandas karena mereka tidak dapat menyelesaikan dua pertanyaan sederhana: 

Seperti apa sebenarnya negara akhir demokrasi itu? Dan apakah itu pernah dicapai melalui keterlibatan militer?

Dua minggu menjelang rencana penarikan militer AS dari Afghanistan, berbagai peristiwa terjadi dengan cepat. 

Pada 15 Agustus 2021 , Taliban maju dari pinggiran negara itu untuk merebut ibu kota, Kabul. Tentara Federal AS dan Jerman mundur dengan tergesa-gesa, meninggalkan kolaborator lokal di belakang . Tentara Nasional Afghanistan, sementara itu, dibubarkan segera setelah situasi tidak stabil .

Untuk memahami bagaimana pekerjaan dua dekade terurai dalam beberapa hari, penting untuk memahami tidak hanya strategi di balik Pasukan Bantuan Keamanan Internasional (ISAF) dan Dukungan Tegas yang dipimpin NATO , tetapi juga mengapa strategi itu gagal mengikat ujung yang longgar.

Memenangkan Hati dan Pkiran Lokal

Ketika NATO mengambil alih ISAF dari AS pada tahun 2003, kekerasan meningkat ketika para pejuang Taliban yang digulingkan berkumpul kembali. Membasmi pemberontakan yang meningkat tidak mungkin dilakukan melalui kekuatan militer yang blak-blakan; itu membutuhkan strategi baru. Dengan latar belakang pemberontakan yang berulang, Jenderal Militer AS David Petraeus mengembangkan doktrin kontra-pemberontakan (COIN) . Pendekatannya modern untuk melawan pemberontak, secara longgar didasarkan pada perang kolonial Inggris.

Sentuhan modern dari doktrin COIN adalah bahwa 'memenangkan hati dan pikiran' penduduk asli berarti melawan pemberontak. Ini memisahkan kontra-pemberontak dari dukungan dan sumber daya mereka, berbeda dengan tindakan keras tanpa pandang bulu yang umum dalam kontra-pemberontakan bergaya kolonial.

Dialektika pemberontakan di Afghanistan menguraikan beberapa tahapan, dari membersihkan ancaman pemberontak hingga menguasai wilayah dan membangun. Tahap pembangunan memerlukan konsolidasi lingkungan yang aman dan terjamin dan mengalihkan tanggung jawab utama untuk keamanan kepada pasukan keamanan domestik. Tetapi keadaan akhir tidak dikonkretkan di luar penetapan kembali prosedur administrasi normal, pengembangan otoritas lokal, dan penegakan aturan hukum.

Sejarah ISAF hingga Dukungan Tegas

Dari 2006 – 2010

Militer AS  pada tingkat lebih rendah, tentara lain, menerapkan pendekatan ini di Afghanistan dan Irak, sering kali menggabungkannya dengan penggunaan drone. 

Pada 2013, tugas keamanan dialihkan ke pasukan keamanan Afghanistan. Ketika ini terjadi, jumlah pasukan asing berkurang, dan ISAF beralih ke Operasi Dukungan Tegas. Di sinilah AS dan Jerman mempertahankan kontingensi pasukan terbesar . Dukungan Tegas mempertahankan tujuan misi dari tahap pembuatan.

Peran Sentral Federal Angkatan Darat Jerman  Melatih Pasukan Keamanan Afghanistan

Keterlibatan Jerman sebagian besar tergantung pada kehadiran AS . Anehnya, itu tidak mengikuti strategi COIN yang berbeda atau independen. Personil militer Jerman bahkan mengeluh bahwa perintah dari markas ISAF tidak jelas, strategi yang membingungkan dengan taktik, dan seringkali hanya diadopsi dari manual COIN Angkatan Darat AS . Tujuan misi, termasuk pemerintahan dan pembangunan, tampak sulit dipahami tidak hanya dalam doktrin strategis, tetapi juga kekuatan di lapangan.

Militer terlalu dalam, dan di luar kedalamannya

Memang, tidak ada manual lapangan atau pedoman taktis yang mendefinisikan standar, atau bahkan indikator yang jelas, untuk tujuan apa pun terkait kontra-pemberontakan, penyerahan kepada warga sipil, atau pemerintahan. Transisi dari demokratisasi yang dibantu militer ke otoritas sipil Afghanistan seringkali tidak koheren dan tidak berwujud. Maka, tidak mengherankan bahwa lembaga-lembaga kunci, termasuk Tentara Nasional Afghanistan, runtuh secepat mereka. Alih-alih berdiri sendiri, kekuatan asing telah menopang mereka selama bertahun-tahun.

Melalui doktrin COIN, tanggung jawab militer terbentang jauh ke ranah sipil seperti penegakan supremasi hukum. Sayangnya, ini juga datang dengan mengorbankan pembangunan militer dan pasukan keamanan profesional di Afghanistan. Sebaliknya, upaya demokratisasi sipil terus mengabaikan titik-titik antara profesionalisme militer dan konsolidasi demokrasi.

Retakan Etnis antara Pashtun, Tajik, Hazara, Uzbek, dan lainnya

Angkatan bersenjata Barat tidak memiliki kompetensi budaya atau sejarah untuk secara tepat melatih, atau membangun profesionalisme, di antara tentara Afghanistan.

Tentara Nasional Afghanistan, seperti masyarakat yang mendasarinya, memiliki retakan etnis bersejarah yang mengikis koherensi internal sejak awal.

Transisi akhir Dukungan Tegas dari pembangunan negara dan demokratisasi yang dibantu militer menjadi agen politik sipil tidak realistis bahkan sebelum krisis baru-baru ini terjadi. Tidak ada yang membayangkan bagaimana memperkuat polisi dan pasukan militer pada akhirnya akan menghasilkan supremasi hukum di mana institusi sipil yang muda dan rapuh dapat mempertahankan supremasi atas pasukan militer dan paramiliter yang lebih tua dan lebih terlembaga.

Pada dasarnya, kekuatan militer asinglah yang merencanakan dan memimpin proses stabilisasi. Proses seperti itu bisa sangat baik menghasilkan ketidakseimbangan sipil-militer yang sama yang telah menopang defisit demokrasi yang membandel di Timur Tengah sejak kemerdekaan kolonial.

Militer dan Demokrasi

Maka dalam pandangan penulis, 

Pertama, Demokrasi yang ditawarkan hanya berfungsi untuk mengimpor tujuan pasukan asing Barat daripada menumbuhkan institusi domestik secara organik. 

Kedua, Memahami lingkungan operasional adalah aspek utama kontra-pemberontakan di Afghanistan. Tapi itu tidak pernah benar-benar diterapkan untuk membentuk sistem pemerintahan yang dapat bertahan dari warisan sejarah dan ketidakstabilan yang berkelanjutan. .

Ketiga, pasukan militer Barat tidak pernah memahami lingkungan operasional di Afghanistan dengan cukup baik untuk membentuk pemerintahan yang dapat bertahan dari ketidakstabilan yang sedang berlangsung di wilayah tersebut

"Dialektika pemberontakan di Afganistan merupakan transisi kapitalistik tanpa gesekan dari militer asing ke agen politik lokal"

Jika militer yang melaksanakan transisi sudah berjuang untuk merumuskan langkah-langkah konkrit untuk penyerahan militer ke sipil. Maka militer AS dan sekutunya telah menjadi begitu terjerat dalam stabilitas Afghanistan sehingga mereka tidak bisa pergi tanpa prestasi demokrasi terurai.

Kegagalan pemenuhan demokrasi dalam kancah pemberotakan tidak mendapat dukungan dari masyarakat sipil , demokratisasi, dan perilaku militer seringkali dipelajari secara terpisah. Demikian juga pemerimtahan Afghanistan sering membuat kebijakan mengkotak-kotakkan masalah, atau fokus pada satu masalah dengan mengorbankan yang lain.

Akhirnya, sisntesis militer juga penting bagi kelangsungan demokrasi suatu negara untuk mengurai tindak kekerasan dan penindasan masyarakat sipil di Afghanistan jauh sebelum Taliban mengambil alih peranan politik kekusaan.

Oleh : Nazar EL Mahfudzi

Analis Hubungan Internasional

Diterbikan: oposisicerdas.com

Foto: Ilustrasi anggota kelompok Taliban. (REUTERS/Parwiz)

Disclaimer : Rubrik Kolom adalah media masyarakat dalam menyampaikan tulisannya. Setiap Opini di kanal ini sepenuhnya menjadi tanggung jawab Penulis dan oposisicerdas.com terbebas dari segala macam bentuk tuntutan. Jika ada pihak yang berkeberatan atau merasa dirugikan dengan tulisan ini maka sesuai dengan undang-undang pers bahwa pihak tersebut dapat memberikan hak jawabnya kepada penulis Opini. Redaksi oposisicerdas.com akan menayangkan tulisan tersebut secara berimbang sebagai bagian dari hak jawab.